• Должностные инструкции

    Должностная инструкция является локальным нормативным актом, в соответствии с которым работник осуществляет трудовую деятельность. Должностная инструкция – основной организационно-правовой документ, определяющий задачи, основные права, обязанности и ответственность работника при осуществлении им трудовой деятельности согласно занимаемой должности.

    Основной целью разработки должностной инструкции является:

    - создание организационно-правовой основы деятельности должностных лиц предприятия;

    - повышение ответственности должностных лиц за результаты их деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;

    - повышение объективности при аттестации, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов работнику, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.

    Грамотно составленная должностная инструкция дает четкое представление о трудовых обязанностях работника и помогает разрешать возникающие трудовые споры. Должностные инструкции служат основой для аттестации персонала, помогают равномерно распределять обязанности между сотрудниками с похожими должностями, избегать дублирования обязанностей.

    Должностная инструкция, подписанная работником, позволяет работодателю расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием работника занимаемой должности. При наличии должностных инструкций трудовые споры часто разрешаются внутри организации без привлечения государственных органов. Инструкции позволяют работодателю доказать в суде, что дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанностей было наложено правомерно.

    Составление должностных инструкций обязательно только для государственных учреждений.

    Должностная инструкция разрабатывается в соответствии со штатным расписанием предприятия, внутренними локальными нормативными актами, соблюдением требований ТК РФ и иных нормативных правовых актов. Должностная инструкция объявляется работнику под расписку при заключении трудового договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по иной должности, чем та, в которой работает работник.

    Должностные инструкции разрабатываются руководителями подразделений в соответствии с Положением о подразделении. Тщательно разработанные инструкции предусматривают все функции подразделения и позволяют равномерно распределить нагрузку между работниками с учетом уровня их квалификации. Ответственность за наличие на предприятии должностных инструкций по всем штатным должностям лежит на начальнике отдела кадров.

    Должностная инструкция должна быть согласована с юридической службой предприятия.

    При необходимости она согласовывается с другими подразделениями организации и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности предприятия.

    Должностная инструкция должна иметь гриф утверждения, дату, подпись работника об ознакомлении.

    Должностная инструкция является руководством к действию для самого работника, она определяет:

    - каких действий ожидают от работника;

    - по каким критериям будут оценивать результаты труда;

    - ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности.

    Должностная инструкция должна быть написана простым, понятным языком и содержать следующую информацию:

    - название должности;

    - наименование структурного подразделения;

    - подотчетность, место должности в рамках организационной структуры предприятия;

    - перечень должностных обязанностей, сгруппированных по функциональным блокам (шесть-семь блоков, включающих в себя по шесть-семь должностных обязанностей);

    - количественные и качественные критерии эффективности труда.

    Должностная инструкция – индивидуальный документ, хотя может составляться на базе типовых квалификационных характеристик. Конкретные должностные инструкции, составляемые на определенную должность на данном предприятии, всегда имеют свои особенности, так как любое предприятие имеет свою специфику в направлении деятельности или в объеме работ. Тем не менее структура должностной инструкции включает в себя следующие обязательные разделы:

    1. Общие положения;

    2. Права;

    3. Должностные обязанности;

    4. Ответственность.

    В разделе "Общие положения" указывают:

    - наименование должности в соответствии со штатным расписанием;

    - требования, предъявляемые к уровню образования и стажу работы занимающего должность (квалификационные требования);

    - непосредственную подчиненность (кому непосредственно подчиняется работник);

    - порядок назначения и освобождения от должности;

    - наличие и состав подчиненных (этот пункт корреспондирует с разделом "Ответственность");

    - порядок замещения (кто замещает работника во время его отсутствия, кого замещает данное должностное лицо). Данный пункт особенно важен в должностных инструкциях руководителей, так как отсутствие четких указаний о должностных лицах, выполняющих обязанности руководителей во время их отсутствия, дезорганизует работу предприятия;

    - возможность совмещения должностей и функций;

    - перечень документов, которыми работник руководствуется в своей деятельности (законодательные акты Российской Федерации, устав предприятия, инструкции, рекомендации, на основании которых должностное лицо осуществляет трудовую деятельность и реализует свои полномочия);

    - другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности.

    Раздел "Права" содержит перечень прав, которыми обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. В данном разделе отражаются взаимоотношения должностного лица с другими работниками и структурными подразделениями предприятия исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий. В разделе перечисляются основные права работников в соответствии со ст. 21 ТК РФ. Очень важны права доступа к информации, в том числе конфиденциальной, запроса информации, право согласовывать и подписывать определенные документы.

    В разделе "Должностные обязанности" указываются обязанности работника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в структурном подразделении практикой распределения обязанностей, по решению руководителя структурного подразделения. Кроме того, в данном разделе перечисляются основные обязанности работников в соответствии со ст. 21 ТК РФ. Для разработки этого раздела применяются тарифно-квалификационные характеристики, разработанные Минтруда России, в которых содержатся и требования к знаниям работника, и квалификационные требования, и обязанности.

    Раздел "Ответственность" определяет меру ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и иных локальных правовых документов организации, распоряжений руководителя, а также нарушения работником трудовой дисциплины. В этот раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица за те или иные нарушения. Если работник несет материальную ответственность в соответствии с заключенным договором о полной материальной ответственности работника, это также отмечается в данном разделе.

    В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

    Можно дополнить должностную инструкцию разделами "Оценка работы", "Организация работы" и др.

    В листе ознакомления работник обязан поставить дату ознакомления и подпись. Лист ознакомления может представлять собой отдельный документ, но может входить в должностную инструкцию.

    Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют и заверяют печатью организации. Первый экземпляр должностной инструкции хранится в отделе кадров, второй – у руководителя подразделения, третий – у работника. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до ее замены новой должностной инструкцией.

    Целесообразно перечислить условия пересмотра должностной инструкции:

    - изменение структуры предприятия;

    - изменение штатного расписания;

    - перераспределение обязанностей;

    - внедрение новых технологий, меняющих характер работы, и др.

    При освобождении должности в случае перевода работника или увольнения до приема нового работника старую должностную инструкцию следует внимательно проверить и, если необходимо, внести коррективы, уточнить технологию или включить в нее те обязанности, которые дополнительно будут возложены на нового работника.