• Должностная инструкция

    Должностная инструкция должна составляться с учетом специфики организа­ции деятельности конкретного юридического лица. Инструкция, скопированная с примерной, не отражающая условий конкретного учреждения, не будет столь эффективна.

    Обычно содержание должностной инструкции включает в себя:

    требования к выполнению санитарных и иных подобных норм;

    порядок отчетности;

    особенности ответственности работника.

    Должностные инструкции составляются для каждой должности и имеют обезли­ченный характер (несмотря на то что некоторые должности по определению занимает только одно лицо, инструкция составляется для должности, а не для конкретного работника). Если ряд сотрудников занимают одну и ту же долж­ность, то, как правило, их должностная инструкция едина. Можно разграничить обязанности работников, занимающих одну и ту же должность, как она обозна­чена в штатном расписании, путем разработки нескольких инструкций. Однако в этом случае вводят дополнительные характеристики должности (например, при наличии нескольких заместителей могут быть разграничены сферы их дея­тельности).

    Особое внимание следует обратить на следующие моменты.

    1. Наименование должности. Есть должности, которые предполагают наличие льгот или ограничений в соответствии с федеральными законами (трудовым, пен­сионным законодательством). Наименования таких должностей и должностные инструкции должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмот­ренными Общероссийским классификатором профессий и должностей и квалифи­кационными справочниками. В противном случае работник не сможет воспользо­ваться установленными для него льготами и преимуществами.

    2. Непротиворечие положений инструкции требованиям закона. Те требования, которые предъявляются к работнику, должны быть законны. Положения инструк­ции не должны нарушать прав работника на рабочее место, соответствующее тре­бованиям охраны труда, на отдых в течение установленного законом времени, не должны ужесточать материальную и дисциплинарную ответственность (пределы такой ответственности определяются только федеральными законами), лишать ра­ботника законных прав.

    3. Отражение требований законодательства. Если какие-либо требования к дея­тельности работника установлены законодательно, желательно отразить их в долж­ностной инструкции в виде отсылки к соответствующим нормам. Для информиро­вания работника возможно и цитирование отдельных положений этих норм в ра­зумных пределах.

    4. Выполнимость обязанностей. Иногда работнику вменяется в обязанность столь­ко различных действий, что выполнить их все очевидно невозможно в рамках ус­тановленного законом рабочего времени. Установление подобных нереальных для выполнения требований недопустимо.

    5. Налоговые последствия. Если для учреждения актуальна задача оптимизации налогообложения, следует учесть возможные последствия в налоговой сфере. На­личие или отсутствие того или иного указания в должностной инструкции может использоваться для доказывания обоснованности определенных расходов (вы­плат компенсаций за использование личного имущества, затрат на повышение квалификации работников, выплат по гражданско-правовым договорам специалистам, привлекаемым к работе по выполнению функций, аналогичных имею­щимся в штате должностям).

    Важнейшим критерием правомерности применения должностных инструкций яв­ляется правильный порядок введения их в действие.

    Утверждается должностная инструкция грифом «УТВЕРЖДАЮ(ЕНА):» за подписью руководителя или со ссылкой на приказ руководителя организации. При необхо­димости согласования текста должностной инструкции проставляется также гриф согласования.

    Главным требованием является требование ознакомить работника с инструкцией, причем под роспись. Знакомить с инструкцией надо при заключении трудового договора, переводе на другую должность, временном переводе на другую работу. В трудовом договоре, согла­шении/приказе о переводе должно быть указано, что работник при осуществлении трудовой функции руководствуется требованиями должностной инструкции. Требования, установленные должностной инструкцией к работнику, можно применять лишь с того момента, когда работник будет ознакомлен с данным документом.

    Рекомендуется выдать работнику копию должностной инструкции. В этом случае после росписи в том, что работника ознакомили с инструкцией, рекомендуется получить вторую роспись работника в том, что копия инструкции получена им на руки. Следует помнить, что в любом случае, в соответствии со статьей 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабо­чих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, свя­занных с работой. Копии должны быть заверены надлежащим образом и предос­тавлены работнику безвозмездно.